作者：傅政权 | 字数：3072 | 阅读：

摘 要：随着我国城市发展脚步的加快，城市规划的发展促使档案资料大量增加。城市规划档案管理将历史活动客观的记录下来，具备权威性和历史性。同时，对城市管理工作的全面发展具有深刻的意义。本文针对城市规划档案管理工作工作的具体意义、强化措施及发展现状现状分析，供同行业工作者借鉴参考。

关键词：城市规划；档案管理；历史；系统；建设

在城市建设档案管理工作中，档案信息里凝聚了城市在规划审批环节所积累的文字、图标、声音、数据等历史资料。包含着城市建设发展规划工作里，草图设计、施工管理、技术维护的多项措施。随着我国城市发展脚步的加快，城市规划的发展促使档案资料大量增加。从根本上说，城市规划档案管理将历史活动客观的记录了下来，因此在组成过程中具备一定的权威性和历史性。对城市档案管理的发展进程具有深刻的意义。

1 城市规划档案管理工作的价值含义

在经济全球化发展的今天，“档案工作”作为信息资源的最终归宿，在存储数量和统计技术上存在着逐年增长的趋势。截止到2015年，各级国家档案馆藏资源已经达到了3亿多卷，预计到2020年，这一数据将上升到6亿多卷。对于城市档案规划档案工作来说，通过对文化、教育、记录、存储等功能的集合，进一步实现了档案规划工作的功能和书籍浏览功能，成为了城市发展的全新载体。

在现代化城市规划档案管理的发展中，城市规划是政府的重要职能，也是城市规划工作中，对城市资源进行调节和控制的重要手段。在城市建设中，合理的布局、科学的调配、现代化的管理对构建完善档案管理具有重要的作用。它能够形成文字、图片、声音为载体的各项材料信息，具有监督、管理、记录的重要意义。

通过对城市档案管理工作的完善，能够对城市档案规划中保持的材料进行有效的归档、保护，使档案管理工作为以后的发展打下扎实的基础，加快城市规划信息化建设的发展，促使档案规划建设能够更加先进，为城市发展奠定扎实的基础。

2 城市规划档案管理工作的发展现状

从根本形势上看，在城市规划档案管理工作的发展现状中，面临着发展优势和劣势相互结合的局面。

在发展优势上，存在着档案管理的权威性、建设资料的客观性和单位及建设项目的广泛性。在城市规划管理中，所形成的“一书两证”等资料都是按照相应的法律法规程序形成，进一步汇集了国土、规划等部门的审批意见和建设凭证。较为直观的反映出了工程建设在施工面积、工程性质、单位名称上的记录。其内容性也十分广泛，包括了单位及个人建设工程的变更性等等。特别是在在规划档案管理的种类上，还包含城市的总体布局、详细情况、具体分区、管线工程等众多情况，这些都形成了城市规划档案管理的发展优势，在城市建设体系中起到主导性的作用。

但是，随着时代的发展，档案管理工作逐步发展，这也使得在城市的档案规划上，出现了一些常见的问题，具体分析如下：

（1）城市规划中档案管理意识不足

当前形势下，一部分城市规划部门的档案工作面临着发展意识淡薄、管理方法单一的发展现状。在档案管理工作中，产生了重实用、轻管理的发展现象，在档案工作的具体规划中，这种不重视的发展现象使档案管理人员的工作积极性受到了挫伤，导致城市规划档案管理工作的发展遭遇瓶颈，限制了档案工作的实际成效。工作人员档案意识淡薄、档案收集力度十分薄弱。

（2）档案信息化管理措施的缺乏

在传统的档案管理工作中，“记事件、查资料、翻档案”的发展情况不能满足档案信息化的建设。在档案管理流程中，借助于人工操作的档案管理已经十分落后，，电子化档案信息馆的建设迫在眉睫。

但是，在当前的档案管理信息化建设中，城市规划档案该工作存在着一定程度的停滞性，难以满足当前形势下，“数字化”城市规划档案信息资源建设的各项需求。特别是对于计算机查阅卡、档案网络平台等电子信息资源的整合，缺乏各项技术支撑。没有从技术流程、施工指标或是人员素质上进行充分的准备和挖掘，导致信息化管理流于表面。

（3）档案工作者的创新水平较低

当前，在我国大中小型档案馆中，都存在着这样一种发展问题。档案管理员在年龄上大多处于40——55岁之间，因此老龄化的发展趋势比较严重。同时在具体的人员素养上，受历史条件的限制上，缺少一支专业的档案施工队伍。知识结构相对单调、发展理念不够创新、档案管理意识也较为缺乏，这些问题都严重影响了档案管理工作的创新和发展。

3 强化城市规划档案管理工作的具体对策

（1）增进城市规划档案工作的科学管理

在城市规划档案中，包括项目选址、建设用地许可证明、建设工程规划等多项发展信息资料。在道路工程规划管理的过程中，档案管理者需要对所涉及到项目的文本、图册、电子信息等内容进行分类、归档，以便这些档案信息在规划过程能够实现流畅的审批。因此，档案管理人员要立足于项目的实际情况，按照档案规划的具体性质，把这些繁杂的档案资料划分为三大部门。

例如，可以分为城市规划建筑用地、城市工程项目管理、管线电路工程记录者三个方面。在城市规划建筑用地上，包含申请报告、审批计划、项目任务、项目计划、审查记录、选地材料、图纸规划等等土地建设资料。在城市工程项目管理上，包含工程申报、开工报告、动迁协议、工程说明等资料。在管线电路工程记录上，包含管线申请记录、施工图纸、设计方案等等，这样一来，就能将所有需要整理和归纳的档案资源融入到三大部门的分类中，从而确保档案资料的管理思路清晰、有条不紊。

（2）提高档案管理队伍的综合素养

为了营造良好的工作氛围，档案管理部门要对基层档案管理员进行定时、定期的培养。采用现代化人力资源管理方式，通过绩效考核、奖金分红、激励措施等形式，不断提升城市规划档案人员的发展水平。在工作中，实施按劳分配的管理制度。对于具有创新能力和过人的业务能力的职工，可以通过物质、精神各项奖励，等方法，提高城市规划档案人员的发展意识，进一步调动职工的积极性，使他们具备较高的工作热情，不断提升档案管理人员的业务能力。

同时，在计算机技术、信息技能的时代背景下，还要聘用一些具备较高学历、专业档案管理技能的年轻档案工作者，为城市档案管理融入新鲜血液，使他们能够具备创造性和技术性，在提升业务能力的基础上，融入计算机、网络等现代化软件操纵技能，促使档案管理队伍的高质量发展。

（3）完善新型城市规划档案管理技术

随着电子计算机技术的发展，“数字化”档案管理模式已然到来。在城市规划档案的开发中，广大档案工作者要保持勇于创新的意识，联合相关计算机部门，开发各类符合城市规划发展的网络平台。例如，借助3D打印技术，实现动态化新型档案规划管理成效。通过多项技术创新，解决数字化档案管理的安全问题。以复印、扫描、微缩、立体打印等形式，延长城市档案管理的使用寿命，进一步落实现代化档案的管理技术，逐步减少原材料的消耗和损失。同时，在城市规划建设中，通过相应的技术资料指导具体施工，确保档案管理工作能够顺利开展下去。

4 总结

综上所述，针对于城市规划档案管理工作的发展现状，广大档案管理人员要对各项信息资源进行综合的管控。将各类的城市规划档案信息纳入集中管理中，进一步促进档案管理工作的安全性。为新形势下，城市档案管理工作的开发和利用奠定扎实的基础。

参考文献

[1]郭生华.高校档案的信息化建设与服务管理功能的关系初探[J].青海师范大学学报，2010

[2]魏少华.城市规划档案管理工作浅析.[J].黑龙江档案.2010（5）

[3]兰丽敏.浅谈如何做好城市规划档案管理工作.[J].北方经贸.2011（11）