作者：项连平 | 字数：3105 | 阅读：

摘 要：近年来，随着社会保障制度的完善，我国社会保险的覆盖面不断增大、参保人数也逐渐增多。社会保障制度的快速发展，对我国的社保档案管理提出了新的要求。然而，传统的社保档案管理中存在很多问题，已经无法满足当前社会保障制度快速发展的需要。本文讨论了当前档案管理工作中存在的问题，针对这些问题探讨了推进社保档案管理民生化和信息化的具体方式，对于提高我国社保档案的管理效率，维护社会稳定和公平具有重要的意义。

关键词：社保档案管理；民生化；信息化

社保档案管理是我国实现社会保障，维护社会稳定，促进社会公平的重要途径。具体来说，当公民办理社会保险时，就会产生一份相应的社保档案，这份档案会随着公民的就业、缴费、调动、退休等情况而发生相应地变化，几乎关系到参保公民的一生。当参保公民达到社会保障金的领取标准时，由社会保障部门按照他们的参保情况，给他们发放相应的社会保障金，以此来保障他们的最基本生活需要。因此，社保档案管理关系到每个参保公民的个人权益。本文中，我们探究了推进社保档案管理民生化与信息化的具体方法，对于提高我国社保档案的管理效率具有重要的意义。

1 社保档案管理现状

（一）管理人员素质偏低

目前，我国社保档案管理人员的平均职业素质偏低，给档案的管理工作带来了很多负面的影响。具体来说，一些社保档案管理机构由于管理制度不够完善，不注重对管理人员职业素质的培养，在没有对管理人员进行专业技能培训和考核的前提下就让他们直接进入岗位，导致他们在档案管理工作中经常出现问题。例如，一些管理人员的素质较低，对前来咨询、办理社保档案的群众不够耐心和周到；而另一些管理人员的职业技能不够过硬，无法有效地完成社保档案的管理工作。

（二）管理方法落后

我国当前的社保档案管理主要还是基于纸质档案，管理过程较为繁琐，管理效率一直难以提高。具体来说，社保档案的管理分为两个过程。第一个过程是档案的建立。一份档案的建立要经过纸质档案收集、整理、上架等多个步骤，在这个过程中要耗费大量的人力和时间。第二个过程是档案的转移。首先参保人员要向新参保机构提交书面申请，相关部门审核通过后会发出同意接收函，然后办理转移手续，在手续完结后通知参保人员，整个档案的变动过程十分麻烦。另外，社保档案管理机构还需定期检查档案的库存、分类和完整等状况，并提交书面汇报，不仅耗费人力还容易出错。

2 推动社保档案管理的民生化

（一）提高管理人员的综合素质

档案管理的民生化离不开高素质的管理人员，因此我们必须加强对管理者素质和业务的培训，全面提升其综合素质。具体来说，，首先要加强对工作人员服务理念的培训，通过将服务态度纳入考核标准、完善服务反馈等方式，帮助他们树立“以人为本”的服务态度，进而保障民生化档案管理的服务质量。然后，要加强管理人员业务技能的培训。一方面，要鼓励他们积极参加省档案局组织的培训，了解最新的行业知识和技能。另一方面，在本地档案局内部，針对社会保险档案的办理、档案的利用等具体流程展开业务培训，提高他们的业务素质，进而保证民生化档案管理的高效运行。其次，要注重档案管理人才的队伍建设，通过在各个管理部门之间开展体育运动、业务比赛等方式，增强个人的团队合作意识，培养融洽的团队合作氛围，进而保障民生化档案管理有条不紊地展开。

（二）完善档案管理的管理制度

档案管理的民生化离不开完善的档案管理制度，因此我们要针对民生化档案管理的要求，整合资源，建立科学的社保档案管理机制。具体来说，首先按照新的社会保险分类细则重新整理当前的档案制度，及时保障参保人员的个人权益。例如，在2016年的城镇居民医疗保险中，纳入人群、缴费金额、大病范围、报销比例较2015年都有所变化。因此，我们需要针对这些变化对现有制度进行添加、修改、删除等各项制度整合。其次，针对国家没有明文提出的具体问题，当地社保档案管理的部门也应在管理制度上给与适当的调整，充分保障参保人员的个人权益。例如，一些破产和改制企业的职工养老保险档案管理混乱，针对这种情况，档案管理部门应当对其进行集中管理，按照实际情况督促企业缴费，尽量地规范其社保档案管理，维护参保职工的个人权益。

3 推动社保档案管理的信息化

传统的社保档案管理一直以纸质档案为主，不重视档案的信息化建设，造成档案管理效率低下。随着信息化技术的高速发展，社保档案管理的信息化已成为一个必然的趋势。

（一）加强管理人员的信息化水平

在传统的社保档案管理中，管理人员只需要对纸质档案进行简单地记录、归类和存档工作，偶尔涉及到一些电子档案的整理。随着社会保障制度的逐渐完善，我国开始逐步推进档案管理的信息化。因此，在当前的管理人员业务培训中，也应当引入信息技术培训，帮助他们树立档案管理信息化的理念。具体来说，可以在培训中讲解国内外先进的信息化档案管理案例，以图片、视频、动态图等多媒体形式直观展现档案管理信息化的过程以及优势。其次，针对档案管理部门所使用的专业档案管理软件，及时安排管理人员学习软件功能，并亲自上机实践，提高他们熟练使用档案管理软件的能力。

（二）深化档案管理的信息化建设

在信息化档案建设的过程中，首先要按照档案管理工作量的大小，安装配备合适的电脑硬件，其次要根据社保档案的特点，选择合适的档案管理软件进行纸质档案的电子化管理。具体来说，档案管理的信息化应该分为两个过程。第一个过程是纸质档案的录入，在这个过程中管理软件要帮助管理人员尽量快速、准确地录入电子档案信息，减少录入过程中的错误和冗余操作。第二个过程是档案的整理，在电子档案录入之后，软件要实现自动档案归档、管理、分类、存储等功能。此外，还要提供数据导出、自动打印，报表生成，网上查询等功能，以最大限度地节约人力物力，实现档案管理的科学化、信息化。

（三）推动档案的网络化管理

在推动社会档案管理信息化的过程中，也要加快网络共享平台的建设，实现档案的网络化管理。具体来说，要建一个全国通用的社保档案管理平台，定期对各地区的电子社保档案进行整理、归纳、存档，并对各地区的社保档案管理机构提供统一的信息管理和查询功能。通过这种方法，可以免去档案调档、转档时复杂的操作流程，实现实时查询、实时修改，有效提升了档案管理的效率。同时，还可以利用先进的信息技术，完善当前档案管理的各项操作流程，以最简单、方便、快捷的形式，为参保人员提供高效、细致的服务。

总得来说，社保档案管理对保障我国人民基本权益，维护社会稳定，促进社会公平至关重要。当前的社保档案管理中存在很多问题，例如管理人员素质不高，管理方法较为落后，已无法满足我国社会保障体系快速发展的需要。本文中，我们探究了推动社保档案管理民生化和信息化的方法，对提高我国社保档案管理的效率，实现科学化档案管理具有重要意义。

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