作者：蒋双华 | 字数：2554 | 阅读：

摘 要：近年来，随着我国新农村建设的不断推进，广大农村地区进入了快速发展的时期，但同时我们也看到在水利设施建设规划上还存在一定的不足和滞后，农业灌溉、居民饮水安全等问题仍然较为突出。本文在对水利基础设施建设对农村发展影响的基础上分析了发展农村水利对农村整体建设的作用。在新农村建设中，水利建设应当给予足够的重视。

关键词：水利基础设施；农村整体建设；规划

近年来，国家对农村地区的关注和扶持力度空前，各项强农惠农政策相继出台实施，这极大地调动了农民进行农业生产的积极性，我国粮食总产量也逐年稳步提升，同时农民的收入也有了较为明显的增加，我国社会主义新农村进入了全新的历史时期。但同时在发展的过程中，我们也看到一些制约因素阻碍了农村的长久健康稳定发展，较为突出的有农村水利基础设施的建设相对滞后，它成为制约农业生产发展的重大瓶颈，只有将其纳入农村整体建设规划中才能更好地服务农民的生产生活，创造良好的经济效益和社会效益。

1 水利基础设施建设对农村发展的影响

1.1 水利设施滞后阻碍农民增产增收

要想增加农民的收入，国家可以通过调控来对农产品的价格进行提升，但是单纯的提升价格对整个社会经济的发展不利，会直接导致居民的日常消费增加，这就会对社会经济造成冲击。而且反过来农产品生产所需的物资，如农药、种子、化肥等的价格也会上涨，这种通货膨胀使农民根本无法从农产品价格上涨中获得利益。要想增加农产品的产量，在实践中也受到一些客观条件的限制，水利基础设施就是重要一项，由于水利基础设施的不完备，使农业灌溉成本居高不下。

农村的水利设施过于陈旧，很多设施都是在上世纪六七十年代兴建的，这与当前农业生产发展需求存在巨大差距，一些地区的水利设施已经无法使用，农民面对的是靠天吃饭的尴尬境地。农业灌溉用水供给不稳定，对农村产业结构调整造成不利，一些地区的供水不足，在农作物生长的关键时期无法保障供水需求，影响作物的正常生长；而另一部分地区又存在水资源的严重浪费的情况。水利基础设施落后，输供水得不到充分保证，一些既有输水沟渠的防渗性能差，造成输水效率低下，农业用水量的日益增长与供水严重不足的矛盾在一些地区日益突出，这一矛盾直接制约了农民增产增收目标的实现。

1.2 农村饮水安全难以保障

我国将近一半的人口生活在农村地区，到目前为止，农村的饮水安全问题一直没有得到妥善的解决，在一些地区人们长期饮用劣质水，水体高氟、高砷、苦咸以及含有一些致病微生物等，长期饮用会对人体造成巨大伤害。当前国家大力推进城乡一体化进程，使工业化与城镇化在一些乡镇地区蓬勃开展起来，而因为在过去的发展中对环境保护的重视程度不够，对水污染的防治没有采取有效的措施，导致农村地区的水体质量自上世纪七八十年代持续减低，特别是近年来水质呈现严重恶化的趋势，对广大居民的健康产生了严重的威胁。在卫生部门及水利部门的相关调研资料中显示，依据我国1984版居民饮用水标准的基本准则，在广大农村地区，还有将近34%的农村居民的饮用水达不到规范的基本要求。而联合国相关评估机构在对我国的饮用水进行评估后发现在中国将近3亿人的饮用水是存在潜在危险的，要想切实解决农村居民的饮用水安全问题，在农村建设的规划中必须将水利基础设施建设规划纳入其中。

2 完善农村水利基础设施对农村发展的积极作用

2.1 保障农产品增产促进农民增收

对农村地区的水利基础设施建设的完善，将为农产品的稳产增产提供有效的水利保障，降低农民的用水成本。同时组织农民在农闲时节开展水利基础设施的建设和维修养护也能够一定程度上增加他们的收入。通过组织农民积极参加农业及农村基础设施的，既能够使农村地区的基础设施建设得到完善更好地为农村居民的生产生活服务，又能够为农民的增收提供一条便利的渠道。农村水利基础设施的建设为扩大农业生产规模构建起一条绿色通道。农业经济的健康稳定发展需要以完善的农业基础设施作保障，这样才能给农业规模经营创造优良的发展环境。当前国家已经在逐步推行农村土地流转，为农业规模经营创造条件，要想更好地培育种粮大户，首先就要建设好相应的农业基础设施如农村水利设施，激发他们的种粮热情，解决其后顾之忧。

2.2 进一步优化农业投资的经济效益

在新时期内，农村问题集中体现在如何大力提升农民的收入水平。在农村经济发展中资金问题一直是制约发展的重要因素之一，在水利基础设施建设上，通过积极引导民间资本的投入，来加快水利基础设施的建设。水利设施的建设是需要消耗大量的人力物力，资金量大，建设周期长。而地方政府的财力毕竟是有效的，通过引入民间资本可以更好地实行资源的优化配置，在政府提供相应保障的基础下，从制度和政策层面来加大相应的扶持力度，科学激励民间资本对水利基础设施建设的投入。为整个社会资源的优化配置贡献一份力量。同时改善了农业建设投资结构，为农民开辟了一条新的投资渠道。

2.3 改善农村饮水质量提高农民生活品质

改善农村居民的基本生存条件，对农村水利基础设施进行科学规划，提高农村安全饮水质量，最大限度的降低因饮水问题对农村居民的健康造成的危害是政府义不容辞的责任。在实践中，要从优化农村居民的生产生活条件出发，加强管理，提升服务质量，优化水质。积极引进城市供水的先进技术手段并将其进行科学转化使之能在农村饮水安全上发挥作用，使农村居民健康生活饮水无忧。

3 结语

水利在农村的中发挥着重要作用，大力发展农村水利事业具有重要意义。在新农村的建设中要注重各方面建设发展相兼顾，虽然目前在水利基础设施的建设方面还存在一定的不足，投入的力度不够，但是随着发展的不断深入，在这方面的投入将不断完善，更好地服务农业生产和农村居民生活。

参考文献

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